走势图:

都江堰市财政局参加“阳光政务民情呼叫热线”直播节目

在本期<<阳光政务民情呼叫热线>>节目中,都江堰市财政局的负责人率各职能科室的负责人来到直播间,接听民情呼叫热线,现场为听众朋友解决问题。

本期访谈

直播时间:2017年10月13日10:30-11:30

直播地点:新闻中心 都江堰人民广播电台

本期嘉宾:张守军、李华、申祥

访谈摘要:在本期<<阳光政务民情呼叫热线>>节目中,都江堰市财政局的负责人率各职能科室的负责人来到直播间,接听民情呼叫热线,现场为听众朋友解决问题。

访谈实录

主持人:财政部门在落实省、成都市党代会精神方面的举措

嘉宾:今年以来,在市委市政府坚强领导下,都江堰市财政局党组带领全体财政干部职工以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为首要政治任务,以认真落实省、成都市党代会和市委市政府各项决策部署为着力点,保持了财政收入平稳增长、重点支出保障有力、财政管理全面加强、财政改革稳步推进、干部队伍健康成长的良好态势,为全面贯彻“西控”战略,加快推进国际生态旅游名城建设提供了坚强财政保障。 一是着力在国际生态旅游名城建设中展现新作为。坚持将学习省第十一次党代会、成都市第十三次党代会精神作为当前各项工作的重中之重,充分认识和把握“西控”战略部署,认真研究、思考和找准财政工作着力重点,制定工作推进计划、细化目标任务清单,按照时间节点抓好落实,努力在“西控”征程和国际生态旅游名城建设中展现新理念、展现新作为。 二是着力在全市经济社会发展上献良策。紧紧围绕省市党代会的战略决策部署,把握“西控”和国际生态名城建设战略定位,发挥好财政职能,科学安排收支,增强财政资金保障的可持续性。从建设国家中心城市和国际生态旅游名城建设总体战略目标出发,落实支持实体经济发展的减税降费政策,在“腾笼换鸟”中涵养财源,在“先予后取”中培育增量,积极构建主体财源建设与“西控”战略定位相适应的格局。认真梳理研究各类产业政策,加强财政收支、产业发展等情况的量化分析,在决策咨询和政策支持上提供优质服务,在推进“西控”征程中发挥参谋助手作用。三是着力在全市重点支出保障上挖潜力。坚持“集中财力办大事”“有钱用在刀刃上”,建立财政资金统筹调度机制,把相对分散的财力科学集中起来,捏成拳头,精准投入。按照保重点任务、保中心工作、保民生工程、保政权运行的原则,采取统筹财力、盘活财政存量资金、发挥引导资金作用等措施,切实保障和改善全市生态环境、推进协同发展、促进经济提质增效等重点工作。 四是着力在加强财政资金监管上出重拳。从预算编制、执行、绩效、监督等方面强化刚性约束。进一步健全项目资金绩效管理使用制度,加强预算部门、各镇(街道)乡财政财务管理,严控“三公”经费。加强财政监督检查、预算绩效考评和内控制度建设,建立完善财政资金使用全程监管机制,确保财政性资金的安全规范使用。

主持人:我市财政部门在扶贫资金监管方面的做法。

嘉宾:我市财政部门一直都高度重视扶贫资金管理。一是制定完善了《都江堰市财政专项扶贫资金县级财政报账制实施细则》、《都江堰市扶贫资金项目实施管理办法》等规章制度,并结合“微腐败”扶贫专项治理及整治扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题等工作,制发了《都江堰市开展扶贫“微腐败”专项治理工作实施方案》、《都江堰市关于开展扶贫资金管理使用专项督查整治工作方案》等专项检查文件,从制度层面强化扶贫资金监管;二是与市扶贫办及相关部门一起对我市扶贫项目资金的使用情况开展了2次全覆盖的监督检查;三是加强扶贫资金报账制管理,严格审核报账凭证,及时拨付扶贫资金。四是不断完善监管台账,健全监管制度,确保扶贫资金使用管理严格规范。

主持人:请问一下参加政策性农业保险的品种和范围及相关政策是怎样的?

嘉宾:我市从2007年开始政策性农险的试点工作,至2017年我市推行的传统农业保险品种9个:水稻、玉米、油菜、马铃薯、小麦、能繁母猪、商品猪、奶牛、森林。特色农业保险品种11个:猕猴桃、食用菌、水产、有机农业、蔬菜、水果、农村居民住房、杂交水稻制种、小家禽、蔬菜价格指数、生猪价格指数保险?;褂型恋亓髯脑急U媳O?、农业生产经营主体用工意外伤害保险。我们在这里主要宣传一下蔬菜价格指数、生猪价格指数和土地流转履约保障保险几个新开险种,请广大农民朋友提高风险意识,积极自觉参与投保,如遇灾害及时到保险公司理赔,切实保障自身权益。

主持人:请问目前社会保险政策包括哪些内容,缴费比例是多少?

嘉宾:我国当前社会保险政策主要为基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民医疗保险及城乡居民养老保险,相关标准和资金安排如下:——基本养老保险:企业单位缴纳19%,行政事业单位缴纳20%,个人缴纳8%;——本医疗保险(含大病医疗保险):单位缴纳7.5%,个人缴纳2%;——失业保险:单位缴纳0.6%,个人缴纳0.4%;——工伤保险:单位缴纳0.14%;——生育保险:单位缴纳0.6%。2017年全市基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险政府补贴20174.92万元。

主持人:请问近年来市国资办在强化国资国企监管制度体系建设方面主要开展了哪些工作?

嘉宾:市国资办高度重视国资国企监管制度建设,扎紧制度笼子,健全制度体系,为规范国资国企管理提供制度准绳。近年来,按照各级国资国企改革的要求,结合我市实际,从2014年起,市国资办陆续制发《都江堰市国有资产监督管理暂行办法》、《都江堰市国有资产处置管理实施细则》、《中介机构备选库管理暂行办法》、《国有土地收储确定评估机构管理办法》、《都江堰市国有企业管理暂行办法》、《规范都江堰市属国有公司资产出租管理办法》、《都江堰市属国有公司审计监督实施办法》等系列文件,专门强化国有资产监管专项制度措施;同时,就国有企业负责人选拔任用、对外公开选聘中高级专业管理人才、国有企业负责人绩效考核与薪酬管理、年度及日常目标督查等方面加强国资国企管理,进一步健全国资国企监管制度体系。

主持人:我市公交事业是政府的公益事业,请问财政对这块有无补贴???一年大概补贴多少钱呢?

嘉宾:为促进公交公益事业健康发展,确保我市城市公交持续平稳运行,一直以来,市财政将城市公交公司的公益性补助纳入预算保障并及时足额拨付 ,2017年已安排6000万元,保障了公交企业的良性可持续经营,促进了城市公交事业公益性发展。其中,我市70岁以上老人免费乘车和学生半价乘车由市财政全额承担

主持人:环境?;すぷ魇堑鼻吧缁岷腿褐诠刈⒐匦牡闹氐愫腿鹊?,请问一下我市财政近年来环保资金投入情况是怎样的,都投入了哪些方面?

嘉宾:2016年,我市环投入环保资金45530.7万元,其中:地质灾害防治类投入3318.98万元,固体废物防治类投入16888.44万元,节能减排类投入3760.61万元,林业生态?;だ嗤度?487.29万元,农业生态类面、源投入2204.12万元,水环境治理类投入5326.46万元,其他投入9544.8万元。截止2017年上半年,全市环保投入资金18482.74万元,其中地质灾害防治类投入494.41万元,固体废物防治类投入109.43万元,节能减排类投入2588.22万元,林业生态?;だ嗤度?958.89万元,农业生态类面、源投入886.64万元,水环境治理类投入1627.81万元,其他投入9817.34万元。

主持人:2017年财政亮点工作介绍

嘉宾:2017年以来,在市委、市政府的坚强领导下,财政部门认真贯彻落实省第十一次党代会、成都市第十三次党代会、成都市产业发展大会和市委十四届六次全体(扩大)会议精神,充分发挥职能,全力以赴抓收入、控支出、保重点、强管理,全力支持和保障国际生态旅游名城建设,取得较好成绩。在抓收支方面。一是坚持将抓收入作为重点,着力强化非税收入和综合治税力度,千方百计挖掘征收渠道,财政收入继续保持稳定增长态势。截止9月末,全市一般公共预算总收入完成35.7亿元,占预算75.28%,同比增长12.37%。一般公共预算收入完成19.6亿元,占预算78.07%,同比增长12.58%。二是进一步优化支出结构。大力压缩一般性项目支出和“三公”经费支出,统筹财力全力保障事关全市改革发展稳定大局、市委市政府确立的中心工作和维系民生的支出需要。在财政管理方面。一是加强财政基础管理。修订完善了新一轮乡镇(街道)财政体制,进一步科学划分乡镇(街道)财权和事权,保证了乡镇(街道)财政健康发展。二是全面盘活各类存量资金,重点开展了上级补助资金、财政代管资金、其他往来资金和应收账款清理,进一步提高了财政资金使用效益。三是继续完善财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开制度,全面向社会公开,着力打造“阳光财政”。四是制定《关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见》,进一步加强政府采购监督管理,优化政府采购程序。在财政监督检查方面。一是进一步加强财政绩效评价力度,建立完善了财政资金使用的全程监管机制。二是制定2017年度财政监督检查实施意见和财政监督检查方案,会同相关职能部门组成检查组,检查对象为全市乡镇(街道)、市级预算单位,检查面达100%。在国资国企监管方面。一是强化建章立制。重新修订完善国企负责人选拔任用、负责人绩效考核与薪酬管理、资金管理、投资融资和担保监管等制度文件。二是深化国有企业整合。进行新城、兴堰公司等二级公司股权划转等相关工作,推进二级公司清算注销、股权公开转让等整合处置工作,继续推进青都旅游股份公司在“新三板”挂牌上市以及水务资产证券化工作。三是结合三项整改“回头看”工作,不断加强对国有企业突出问题和薄弱环节的专项整改。深化“资产清理、应收账款、出租资产、协定存款、对外合作”五个专项检查整改工作,加强出租资产欠租催收,现已基本完成存款协议签订工作。配合审计部门启动了对全市国有企业审计工作。在党风廉政建设方面。坚持将党建工作和财政中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是抓好党建工作,建立了机关支部和国有企业党建工作目标考核细则,开展了财政局“学习深化年”工作,深入推进“两学一做”学习教育常态化工作,夯实从严治党基础。二是认真落实“两个责任”,强化党风廉政建设,充分发挥纪检监察机构抓党风廉政建设预防监督的主体作用。三是扎实开展三项整改“回头看”、廉政风险防控和“微腐败”专项治理,积极配合市委第一巡察组对市财政局的巡察。

互动评论

听众:请问我市城乡居民医疗保险缴费标准和政府补贴标准是多少?

嘉宾

回复听众:——筹资时间:每年筹资时间是从9月至次年1月?!煞驯曜迹焊鋈私赡晌笱?、中小学生、婴幼儿150元(含大病统筹),成人160元和320元两个档次。单位缴纳为政府补贴460元/人.年,其中:城镇居民中央324元、省46.7元、市49.3元、县40元。农村补贴中央312元、省40.7元、市67.3元、县40元?!式鹎榭觯?017年城乡居民参保387976人,其中:农村164708人,城镇186279人(不含大学生36989人),县级按每人每年40元的标准,配套资金1403.95万元。

听众:前段时间,《成都面对面?监督问责第一线》全媒体直播节目反馈了市国资办在处理我市银杏公寓小区“塔坚强”的拆除问题上存在慢作为的情况,请问市国资办是如何整改的?目前整改情况怎样?

嘉宾

回复听众:针对直播节目反馈的问题,按照市纪委的相关工作要求,我们高度重视,立行立改。一是立即响应,直面节目反馈问题。在2017年8月31日节目现场,市财政局(国资办)局长(主任)程建国当场表示:将进一步调查两年多来解决该问题的落实过程,向相关部门报告涉及的“慢作为”情况。节目播出后,市国资办高度重视,针对节目反馈的问题,认真研究工作措施,立即启动整改工作。当日下午就立即召集分管局领导、相关科室同志研究节目反馈问题整改措施,明确要求分管局领导、相关科室同志要会同相关单位的同志首先赶赴问题现场查看,推动隐患整改工作。9月1日,市财政局副局长王絮飞、机关党委书记成鑫率局国资科、纪检监察室相关人员,会同市安监局、银杏街道办、新城公司集团相关负责同志前往银杏公寓小区。经现场查勘,在场单位共同研究整改工作方案,明确拆除时限,责成排危责任单位立行立改,在确保施工安全前提下,限期拆除存在安全隐患的水塔。据了解,新城公司集团已确定拆除施工单位,并已于8月25日开始打围施工。二是召开专题民主生活会,深刻剖析反思。按照市纪委《成都面对面?监督问责第一线》全媒体直播节目问题整改工作会议要求,9月4日,市财政局(国资办)党组召开专题民生生活会,通报了节目反馈的“塔坚强”事件相关情况。局党组书记、局长程建国,局党组成员、副局长王絮飞在会上就此事进行了深刻反思和自我批评。与会人员纷纷作了发言,一致认为“塔坚强”事件的发生,充分暴露出了财政(国资)部门在工作方面布置多,抓落实不够、督促检查不力等问题。此次事件的发生,教训深刻、发人深省,全体财政干部职工,尤其是各班子成员和科室负责人在今后工作中一定要吸取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,要建立各项工作的安排、跟踪、督促、落实全程管控机制,确保各项工作有安排、有落实、有工作痕迹,杜绝类似事件的发生?;嵋榻岷喜位崛嗽钡慕ㄒ橐饧?,就“塔坚强”事件处理意见及整改落实措施进行了研究和安排部署,形成整改工作方案(见附件),切实将节目和市纪委工作会议要求落到实处。9月5日,市财政局(国资办)召开全局干部职工大会,通报节目反馈问题及整改工作情况。三是深入开展调查,督促公司落实整改。9月5日,市财政局(国资办)纪检监察室、国资科派员前往新城公司集团调查了解银杏公寓小区水塔长期未拆除的原因,与公司相关负责同志、监察室主任等举行座谈会,详细了解该事件的处理过程,督促公司剖析事件成因,抓紧落实整改。9月13日、9月22日,市国资办再次组织人员到现场跟踪、查勘和督促新城公司集团整改工作情况。四是举一反三,建立长效工作机制。9月5日,市财政局(国资办)印发《关于切实抓好民生和经营管理类重点工作推动有关事宜的通知》(都国资发〔2017〕83号),明确要求市属各国有企业加快推动落实公司承担的各项民生项目和经营管理类重点工作,切实提高国有企业工作效能。

听众:我市在加强财政资金绩效管理、开展财政项目资金绩效评价方面的做法有哪些。

嘉宾

回复听众:一是加强专项资金管理。严格按照审批程序和权限分配,加强涉农资金、扶贫资金等专项资金的监管,通过部门内部整合和跨部门整合等方式,将资金性质和使用方向相同的专项资金统筹使用,避免各自为政、重复建设和撒“胡椒面”现象。二是在绩效评价工作方面,紧紧围绕扶贫攻坚、改善人民生活等目标,有重点的选择涉及民生问题的项目进行评价,促进民生资金的整合和精准投放,充分发挥财政资金使用效益。三是绩效评价后,及时督促整改绩效评价中发现的问题,跟踪整改情况,促进部门和单位管好、用好财政资金,更好地发挥财政资金效益。对专项资金不能发挥效益的应提出预算调整意见,确保中央、省、成都市和市委、市政府决策部署有效落实。四是注重过程评价。按预算单位20%比例,对2017年使用财政资金项目进行过程中绩效评价,根据评价结果提出整改、暂停、取消等意见。五是注重结果,充分利用绩效评价成果。及时上报绩效评价的情况和发现的问题,为上级财政部门分配财政资金和制定政策提供依据。六是将绩效评价结果与财政牵头目标考核挂钩,加大扣分力度。

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